Tiek uzskatīts, ka ekonomikā darbojas tādi paši attīstības un evolūcijas likumi kā dzīvajā dabā, t.i. “Dzīvotspējīgu”, kvalitatīvu produktu var ražot tikai konkurences apstākļos. Kad katram ražotājam ir vienādas iespējas ienākt tirgū ar savu produktu, patērētājam ir iespēja izvēlēties un iegādāties labāko. Monopolists var ražot sliktas kvalitātes preces, taču patērētāji tik un tā būs spiesti tās iegādāties, jo citu vienkārši nav.
Kas ir konkurence
Tam ir veltīts vesels likums, kura nosaukums ir “Par konkurences aizsardzību”. Šajā normatīvajā dokumentā konkurence ir definēta kā sāncensība starp vismaz divām uzņēmējdarbības vienībām apstākļos, kad neviena no tām nevar vienpusēji ietekmēt viņu ražoto preču un pakalpojumu pārdošanas nosacījumus. Attiecīgi likums atsaucas uz negodīgu konkurenci uz tādām saimnieciskas vienības darbībām, viena vai vairākām, kuru mērķis ir iegūt priekšrocības uzņēmējdarbības īstenošanā.
Tā kā šāda rīcība negarantē vienlīdzīgus konkurences apstākļus, negodīga konkurence ir faktors, kas kavē tādu uzņēmumu attīstību, kuri piedāvā augstākas kvalitātes preces, un negarantē patērētājam iespēju patstāvīgi izvēlēties sev piemērotāku produktu vai pakalpojumu. Šāda darbība tiek uzskatīta par nelikumīgu, un tās atklāšanai un apslāpēšanai ir izveidots īpašs Federālais pretmonopola dienests (FAS).
Federālā pretmonopola dienesta funkcijas
Kontrole pār tirgus likumu ievērošanu un brīvu konkurenci Krievijā ir uzticēta FAS, kuras funkcijas ietver konkurences stāvokļa analīzi, lai identificētu viena vai otra subjekta dominējošo stāvokli, identificētu konkurences ierobežošanas vai likvidēšanas gadījumus, kā arī novērst šādus gadījumus.
FAS tika izveidota 2004. gadā ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu, galvenais dokuments, kas reglamentē tās darbību, ir "Federālā pretmonopola dienesta noteikumi". Šai valsts aģentūrai ir lielas pilnvaras, un tā uzrauga komerciālu un bezpeļņas organizāciju konkurences noteikumu ievērošanu. Turklāt tās funkcijas ietver kontroli pār uzņēmumiem, kas ir dabiski monopolisti, kuru darbība var aizskart viņu ražoto preču patērētāju intereses. FAS kontrolē arī elektroenerģijas vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības tirgus subjektus, kuri objektīvu iemeslu dēļ ieņem ārkārtas stāvokli šajos tirgos.
Plašās pilnvaras ļauj Antimonopolistiskajam dienestam piemērot pārkāpējiem likumā paredzētos ietekmes pasākumus, kas ir gan ierobežojoši, gan preventīvi, gan profilaktiski. Tiek pieņemts, ka šie pasākumi spēs izslēgt negodīgu konkurenci un pilnībā nodrošināt preču un pakalpojumu patērētāju tiesības.
